ПРАВИЛА РАБОТЫ
«Партнерства профессионалов госзаказа»
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом и локальными правовыми актами Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» (далее – «Академия»), Положением о Центре развития конкурентной политики и государственного заказа Института прикладных экономических исследований государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» (далее - Центр).
1.2. Краткое наименование Партнерства - «Партнерство профессионалов госзаказа».
1.3. Партнерство создано на неопределенный срок.
2. Цели деятельности Партнерства.
2.1. Целями деятельности Партнерства являются:
- обеспечение взаимодействия участников государственного заказа – государственных и муниципальных заказчиков, участников размещения заказа, контролирующих и нормотворческих органов;
- анализ действующего законодательства в сфере государственного заказа, мониторинг практики его применения в целях поддержки и стимулирования профессиональной активности специалистов и повышения эффективности размещения государственного и муниципального заказа;
- обобщение и распространение российского и международного опыта в сфере размещения заказа;
- продвижение новых технологий и прогрессивных методов управления государственным и муниципальным заказом;
- создание условий для развития малого и среднего бизнеса в сфере государственного и муниципального заказа;
- улучшение подготовки специалистов в сфере государственного и муниципального заказа;
- представление профессиональных интересов Партнерства и обеспечение их защиты;
- обеспечение гласности и прозрачности размещения государственного и муниципального заказа.
3. Основные задачи Партнерства
3.1. Основными задачами Партнерства являются:
- содействие органам государственной власти и управления Российской Федерации в выработке сбалансированной государственной политики в сфере размещения государственного и муниципального заказа с учетом интересов профессиональных участников системы размещения заказа;
- участие в разработке механизмов эффективного исполнения законов в сфере государственного и муниципального заказов;
- поддержание благоприятных условий при осуществлении профессиональной деятельности Партнеров;
- содействие формированию единого информационного пространства в сфере государственного и муниципального заказов в порядке и в соответствии с действующим законодательством.
4. Основные виды деятельности Партнерства.
4.1. Для достижения поставленных целей Партнерство осуществляет следующие виды деятельности:
- принимает активное участие в анализе действующего законодательства в сфере государственного и муниципального заказов,
- осуществляет мониторинг практики применения действующего законодательства;
- принимает участие в заседаниях рабочих групп и экспертных советах, созданных органами государственной власти и органами местного самоуправления, в качестве экспертов в сфере размещения заказов;
- участвует в экспертизе и контроле качества размещения государственного и муниципального заказа;
- содействует формированию и доведению позиции партнерства до органов государственной власти и местного самоуправления;
- содействует распространению обмена опытом, реализации творческого, научного потенциала в целях совершенствования законодательства в области размещения заказа;
- способствует развитию добросовестной конкуренции и созданию равных условий для всех участников размещения заказа;
- способствует совершенствованию методического и информационного обеспечения размещения заказа, повышению профессионального уровня организации и проведения торгов и других способов размещения заказа;
- содействует установлению партнерских отношений со специалистами в области размещения заказа в регионах Российской Федерации, с зарубежными специалистами с целью исследования деятельности международных организаций и другими заинтересованными лицами для обмена и использования практического опыта;
- осуществляет выпуск специальной литературы, методических рекомендаций, издание и публикации в СМИ;
- проводит встречи, консультации, семинары, круглые столы и другие мероприятия со специалистами в сфере размещения заказа;
- разрабатывает и реализует проекты и программы, направленные на поддержку и развитие Партнеров;
- разрабатывает и устанавливает условия работы в Партнерстве;
- обеспечивает открытость и информирование о деятельности Партнерства, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Партнерства;
- представляет интересы Партнеров в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- ведет реестр Партнеров и обеспечивает свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам;
- осуществляет защиту прав и законных интересов Партнеров.
5. Партнеры. Их права и обязанности.
5.1. Партнерами являются физические лица, достигшие 18 лет, – специалисты в сфере размещения заказа, и юридические лица, в том числе общественные объединения, разделяющие цели Партнерства и соблюдающие условия Партнерства.
5.2. Кандидаты принимаются в Партнеры решением Руководителя Партнерства на основании письменного заявления (по форме Приложения № 1 к настоящим Правилам), которое подается кандидатом на имя Руководителя Партнерства.
5.3. Кандидату может быть отказано в приеме в Партнеры в следующих случаях:
- форма заявления о Партнерстве не соответствует форме, установленной в Приложении № 1 к настоящим Правилам;
- прилагаемые к заявлению документы содержат недостоверные или противоречивые сведения;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящими Правилами;
6. Права и обязанности Партнеров.
6.1. Партнеры имеют право:
- участвовать в управлении делами Партнерства;
- получать информацию о деятельности Партнерства в установленном настоящими Правилами порядке;
- участвовать в мероприятиях, организованных Партнерством;
- получать оперативные консультации по вопросам размещения государственного и муниципального заказов и правоприменительной практике;
- обращаться в органы управления Партнерства по любым вопросам, связанным с профессиональной деятельностью, в том числе, запрашивать и получать от них информацию, необходимую для осуществления ими профессиональной деятельности;
- получать всестороннее содействие и помощь в защите своих прав и интересов со стороны Партнерства;
- вносить предложения в повестку дня общего собрания Партнерства;
- запрашивать и получать информацию о деятельности Партнерства;
- участвовать в проектах и программах, работах и услугах, мероприятиях во всех областях деятельности, осуществляемых Партнерством;
- пользоваться поддержкой Партнерства в решении профессиональных вопросов, защитой своих прав и законных интересов в области осуществления ими профессиональной деятельности;
- публиковать с помощью Партнерства материалы об осуществлении ими профессиональной деятельности;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и внутренними документами Партнерства.
6.2. Партнеры обязаны:
- соблюдать Правила работы Партнерства и внутренние документы Партнерства;
- принимать участие в деятельности Партнерства.
7. Добровольный выход из Партнерства осуществляется путем подачи Партнером письменного заявления на имя Руководителя Партнерства.
Не позднее двух месяцев с момента получения Руководителем Партнерства заявления о выходе, Руководитель Партнерства и заявитель должны решить вопросы, связанные с выполнением заявителем принятых им на себя обязательств перед Партнерством. После решения таких вопросов Руководитель Партнерства принимает решение о выводе заявителя из числа Партнеров.
В случае отсутствия у заявителя невыполненных им обязательств перед Партнерством, решение об исключении заявителя из числа Партнеров принимается Руководителем Партнерства в срок не более семи дней с момента подачи заявления о выходе.
8. Направления работы Партнерства:
- по размещению заказа на профессиональные услуги (аудиторские, юридические, PR-услуги и т.п.), заказа в области IT-технологий и заказа на НИР, НИОКР ;
- по размещению заказа на работы (услуги) в области строительства;
- по размещению заказа для нужд здравоохранения;
- по размещению заказов в образовательной сфере и подготовке кадров в управлении заказами;
- по размещению заказа в интересах малого и среднего бизнеса;
- по интеграции региональных сайтов, действующих на территории Российской Федерации, во Всероссийский официальный портал государственных закупок;
- по контролю в сфере размещения государственного и муниципального заказа.
По заявлениям Партнеров число направлений может быть увеличено.
Руководитель Партнерства профессионалов госзаказа
Е.В. Лёзина
